2026年03月21日
□記者 黃佳
3月的周口大地，春意漸濃。商水縣姚集鎮(zhèn)的敬老院里，74歲的周學(xué)理老人悠閑地曬著太陽(yáng)；化河鄉(xiāng)寧樓村，村民寧小偉正在自家新開(kāi)的小超市里，為往來(lái)的顧客結(jié)賬。這些充滿煙火氣的場(chǎng)景，正是“十四五”期間周口市全力推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)注腳。
鄉(xiāng)愁有根 發(fā)展有力
作為擁有4636個(gè)行政村的平原農(nóng)業(yè)大市、人口大市，周口市在“十四五”期間，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置，以“田、村、產(chǎn)”三大要素為抓手，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，走出了一條平原農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的特色之路，呈現(xiàn)出糧穩(wěn)、業(yè)強(qiáng)、村美、民富的生動(dòng)圖景。
規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)布局。周口市完成國(guó)土空間總體規(guī)劃審批，實(shí)現(xiàn)“通則式”管理全域覆蓋，鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理從“零散”走向“全域”。傳統(tǒng)村落保護(hù)與活化利用同步推進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)施“一村一策”活化利用工程，既保留青磚灰瓦的鄉(xiāng)愁記憶，又植入新業(yè)態(tài)，讓鄉(xiāng)愁有寄托、發(fā)展有動(dòng)力。
基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。全市路網(wǎng)建設(shè)從“規(guī)模速度型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變，新改建農(nóng)村公路 3250公里。電網(wǎng)投資規(guī)模位居全省前三，引江濟(jì)淮、南水北調(diào)配套工程讓213萬(wàn)農(nóng)村居民喝上優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)江水。天然氣“管網(wǎng)互聯(lián)+儲(chǔ)備兜底”格局形成，豫東LNG應(yīng)急儲(chǔ)備中心率先投運(yùn)?，F(xiàn)代物流體系基本建成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出村、消費(fèi)品進(jìn)村雙向順暢流通。
民生改善 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基
公共服務(wù)均等化，民生保障暖人心。全市城鄉(xiāng)教育服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，累計(jì)資助貧困學(xué)生約66.54萬(wàn)人次，發(fā)放資助資金4.09億元；受理生源地助學(xué)貸款16.15萬(wàn)人次，金額約25.84億元，實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助政策“不漏一戶、不落一人”。選派230名骨干教師實(shí)施“兩區(qū)”人才支持計(jì)劃，招聘特崗教師360人，培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師約2.2萬(wàn)人次，超額完成年度目標(biāo)。
醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。全市新增達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)21家，總數(shù)增至59家。8家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)省級(jí)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心項(xiàng)目驗(yàn)收，另有11家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)入選省級(jí)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)單位名單。26家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)被成功打造為河南省“五個(gè)100”實(shí)踐樣板。
環(huán)境整治成效顯著。周口市深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，改造農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所89.85萬(wàn)戶，治理黑臭水體 2466處，159個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全域推進(jìn)人居環(huán)境提升，拆除殘?jiān)珨啾?664處，治理坑塘2438處，實(shí)施“一宅變四園”560處，建成鄉(xiāng)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站14處，日清運(yùn)垃圾800噸，無(wú)害化處理率達(dá)100%，鄉(xiāng)村環(huán)境正從“一時(shí)美”向“持久美”轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)布局重塑升級(jí)，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁十足。周口市按照“育龍頭、建基地、樹品牌”總體思路，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”為抓手，聚焦肉、面、油、乳、果蔬五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈。農(nóng)村居民人均可支配收入從2020年的12950元增長(zhǎng)到2025年的18657元，年均增速達(dá)7.58%。
從“環(huán)境美”到“生活美”，從“產(chǎn)業(yè)興”到“民生暖”，“十四五”的壯闊實(shí)踐讓周口鄉(xiāng)村經(jīng)歷著深刻蛻變：環(huán)境變美了，產(chǎn)業(yè)壯大了，群眾增收了?！笆逦濉毙抡鞒躺?，周口市將繼續(xù)奮力繪就產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的和美鄉(xiāng)村新畫卷。②15
